（十二）通过兼并重组加快“僵尸企业”处置。坚持问题导向，从实际出发，对于因管理粗放、冗员较多、技术水平和劳动生产率低等原因暂时陷入困境，但具有一定发展潜力和重组价值的“僵尸企业”，支持实施兼并重组，提高经营管理水平和经济效益。对于产能落后、不符合产业政策的“僵尸企业”，坚决停止各种不合理补贴，强化环保、能耗、质量、安全等执法约束，加快退出。

在山西省，目前已有太原、阳泉、长治、晋城、临汾等8个地级市划定了禁煤区，其余3个地市也按高污染燃料禁燃区要求基本实现清洁能源和洁净煤替代；山西全省109.5万户实施了“煤改气（电）”，沿袭上千年的烧煤取暖传统正在成为过去。

《最高法第四巡回法庭成立以来结案1.3万余件》背靠西山煤矿区，数十年来，这一带的村民靠捡散落在路边的煤块和购买煤矿厂的低价煤，就能以低成本的付出而凑足冬季供暖燃煤量。