（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

李伟琳说，事发时正处于交接班时间，船上13人，应该有12人没在休息。但其他船员当时在干什么，他不清楚，船沉得太快了。他说，从发出碰撞声响，到他穿衣下到底甲板，回去穿救生衣，到船沉，也就四五分钟。

《多地出台落户新政降低门槛，释放什么信号？》东北的很多问题其实在全国其他省份都存在，只是东北更加集中。以能源、原材料等产业为主的省份，当前经济形势下，面临的压力都很大，比如以煤炭为主的山西，钢铁为主的河北。只是东北表现最突出。